“碳交易”重磅新政实施在即！对应3500亿市场空间，3个板块受益

第二，台湾是世界上发展公共教育做得最好的地方之一。

真理往往首先是由少数人知道和坚持的。核电仍然是工业文明，且是工业文明的最高表现形式。

截止目前为之，世界公认的事实是：作为工业文明的核技术开发，却无法解决核废料的难题通用汽车去年9月雇用的一线工人的工资仅为经济危机前的四分之一。1950年美国人中3个人中有1人从事制造业，而现在则是10个人中一个。去年，索尼海外法人直接从日本招收大学应届毕业生到海外工作的几个人的职位，接到了超过100倍的应聘申请，尽管属于现地采用待遇比从日本本社派去人员要低，但是应聘者更看重的是职业生涯的磨炼。波士顿咨询集团在2011年夏天发表了一份题为Made in America Again（再度由美国制造），指出2010年中国国内的工资水平提高了15%-20%，而经济危机后美国的劳动力成本下降，按照目前的趋势，中国的劳动力成本在2015年将可能超过美国。

但是，随着中国等发展中国家的崛起，从中长期来看上述的全球化的商品和人的流动趋势将可能会出现返流的情况，世界是平的的论断，正日具现实意味。作者是日本新潟大学大学院 現代社会文化研究科 准教授 进入专题： 全球化 。尊重农民土地财产权不是要搞私有化,只要落实农民土地承包关系长久不变就够了。

在革命政权建立之初,传统集体经济因其对经济资源的直接控制,有利于初生革命政权在财力困顿条件下动员物质资源维护政权稳定。第三,公共品分配与私人物品分配交织在一起,既造成了私人物品分配的平均主义,又破坏了公共品分配的普惠原则,产生了分配的双重扭曲。社区通常存在的监督会发生成本,同时,因对内部人控制的无奈,社区成员消极作为也是一种成本,可称隐性成本。先是有广东省委书记汪洋的若干讲话披露,接着有新闻报道跟进。

集体产权在法理上也可被称为社区共同共有产权。但集体经济则完全不同,它只是一定历史时期的政治产物。

对于没有足够现金流还债的村社,可以拍卖经营性资产还债。19世纪有空想社会主义者做过一些实验,很不成功。但是,一旦在社区成员间分配的不只是公共品,例如珠三角地区广泛存在的集体分红,一个社区的成员就一定会计较本社区成员的数量变化。我们需要集体产权,但不需要集体经济。

因为受经营性资产的影响,社区原住民反对将来自集体资产的收益作为公共品分配给社区居住的外来人口,破坏了公共品分配的普惠性原则。在计划经济条件下,传统集体经济有利于集中最主要的物资,实现全社会关键物资的统一分配。症结对公有制认识不清过去倡导解放思想多年,在理论上对传统集体经济的认识却没有突破。按照这个思路,土地公有制其实无处不在,只是公有的形式不同而已。

但因传统集体经济包含了对私人物品的控制,所谓权力的含金量很大,内部人控制的激励作用也相应增大。关于集体经济,我们有三方面问题需要回答。

目前在以色列有存在多年的集体经济,但它与以色列处于战争状态有关,且效率相对不高,特别对年轻人缺乏吸引力。在一个社区范围里,对公共品很难产生过度需求。

第一,要分清土地资产公共性与私人性两种属性,公共性问题通常需要公权处置,但私权的维护要靠权利的自由行使,公权应尽量避免干预私权行使。改造的主要办法是适度开放农户股权交易,建立股份社的自由进退机制。出路发展按份共有产权解决传统集体经济问题的根本出路,是彻底与目前这种集体经济切割开来,在适当范围里保留集体产权,树立全新的公有制为主导的观念。符合本文前述四个特征的传统集体经济更少见。其三,公有土地的使用权也可以物权化,成为公民的财产,例如农民的土地承包权可以通过长久不变政策成为农民的土地财产权。其二,国家对其他土地的使用进行用途管制和规划约束,用税收杠杆对其公共性导致的成本和收益进行调节,也是土地公有制的实现形式,而不必对这些土地直接建立国家所有制。

在比较成熟的市场经济条件下,多个自然人组成的按份共有的有限责任债权结构、个体户与民间借贷者构成的无限责任债权结构,均是成本与收益对称的结构,不容易发生过度负债情形。第三,社区共有资产的处分权事实上掌握在社区领导人手里,社区领导人由社区成员选举产生。

第一,公权越位干预私权。第三,对现有股份社,要进行彻底改革,由目前仍具有社区共同共有产权特征的组织,改造为按份共有产权组织。

私人领域和公共领域的边界如何划分才好?拿土地来说,其使用会有公共性,所以要有规划和用途管制。弊端公权越位干预私权中国传统集体经济的特点有四:第一,资产由一个社区的成员共同所有,成员退出社区时不能将资产量化分割后带走,使成员事实上没有退出权。

我国70%以上的国土不能直接成为企业和个人从事经营性活动资源,而只是一般公共资源,可以实行国家所有制。集体经济在历史上很少见。这种集体产权,通常只涉及社区的公共生活,与社区的平等和秩序有关,而与社区农户的经济活动无关,所以,它不能等同于集体经济。但土地的交易一般不会影响用途,因为所有权(或承包权)变化以后,新的权利主体也可服从规划和用途管制。

社区公共品的分配限于社区成员。传统集体经济的枕木,能否托动正在不断提速的农业经济列车?东莞如何在艰难的蜕变中,继续为中国农村的改革发展积累经验?本报今日独家刊发中国社会科学院农村发展研究所宏观室主任党国英的文章《可以不要集体经济 不可不要集体产权》,从学理与实践角度,重新审视传统集体经济在新时期农村发展中的地位与作用

我们需要集体产权,但不需要集体经济。在城市,考虑到公共品的规模效益利用,可以将集体产权过渡为国民共同共有产权。

进入 党国英 的专栏 进入专题： 集体经济 集体产权 。尊重农民土地财产权不是要搞私有化,只要落实农民土地承包关系长久不变就够了。

更深入的改革要做下面几件事:第一,对集体产权(社区共同共有)要视不同情况,或者完善管理,或者过渡为国民共同共有产权。这种私权自由受公权干预的现实,是引起农村社会冲突的重要原因之一。第三,要正确认识公有制内涵。这种分红刚性所产生的压力,是珠三角地区集体经济负债的基本原因。

在珠三角地区,我们看到总有集体成员反对外来人口享受社区的公共品,造成社区公共生活的封闭性和本地原住民与外来人口之间的裂痕。东莞一些村借债分红的困局,拖出了传统集体经济步履蹒跚的背影。

第二,要区别集体经济与集体产权,不能在二者之间划等号。在这个理念基础上安排土地制度改革,我们将会摆脱很多束缚,建立起城乡统一的土地市场,提高土地资源的配置效率,为建立适度土地密集型农业、提高我国农业竞争力创造制度基础。

19世纪有空想社会主义者做过一些实验,很不成功。在一个社区范围里,对公共品很难产生过度需求。